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财政部部长楼继伟出席中国电动汽车百人会论坛并讲话 对于目前媒体普遍报道的“部分企业数据造假，骗取财政补贴，形成所谓新能源汽车骗补产业链”的问题，国家财政部长楼继伟做出回应，“造假骗补的行 为，不仅违反法律法规和有关财经纪律，也严重破坏了市场环境，我们决不手软。通过建立失信企业黑名单制度，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击”。 在出席中国电动汽车百人会论坛（2016）时，楼继伟谈到，消费补贴的政策初衷是培育初期市场，实践证明，这 项政策是行之有效的，但长期执行消费补贴企业容易患上对政府政策的依赖症，紧盯政策去设定产品，缺乏技术研发和产业升级的动力和压力。行业容易出现低水平 盲目扩张，形成新的产业过剩，因此，补贴政策要适应供给侧结构性改革，进行调整完善。 对于未来新能源汽车补贴政策，楼继伟同样做出解读和预测，“财政部将提高新能源汽车补贴门槛，突出对优势企业 的支持”，他说要结合国际、国内产业发展的趋势，尤其是汽车强国新能源汽车产业发展的情况，在整车安全性、可靠性、一致性，以及关键零部件技术标准上，大 幅度提高标准。进一步突出鼓励先进、扶优扶强的政策导向，使资金向优势企业倾斜，防止产业过剩和盲目无序发展，达不到标准的企业不能获得补贴。这样可以遏 制行业盲目扩张和无序发展，对行业整体发展有利。 同时，楼继伟强调，新能源补贴标准将适度退坡，从而倒逼企业加快向市场求发展。他说，“真正有竞争力的企业无 不是在市场中摸爬滚打成长壮大的。我国新能源汽车产业发展起步并不晚，现在高端产品和核心技术方面仍然缺少重大突破，其中一个重要原因就是企业对政府补贴 政策过度依赖，缺乏十年磨一剑的韧性和创新精神”。 据了解，财政部去年初发布《2017年—2018年新能源汽车补贴标准》，明确表示新能源补贴将在2016年的基础上下调20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后补贴政策将完全退出。 在楼继伟看来，目前，新能源汽车市场环境并不完善，制约着新能源汽车的产业发展，需要尽快的给予改进，中央财政研究制定更有针对性的支持政策。 一是，支持完善制度、标准等软环境。新能源汽车产品的监测、牌照申请、运行维护等环节的法律法规严重滞后，产品标准不一，各自为政。下一步，中央财政将加大对新能源汽车产品检测、车辆和基础设施标准的修订等工作的支持力度，加快完善新能源汽车政策和制度环境。 |
