昨天是“11·11”,当天,国务院总理李克强主持召开本届政府第111次国务院常务会议,其中,第一个重要议题就是部署以消费升级促进产业升级,培育形成新供给新动力扩大内需。“老百姓兜里有钱了,想要过上更好的生活,不能限制大家出国买东西,更不能把国门关起来,还是要让消费者有更多选择自由。”李克强说,“但与此同时,必须要以民众消费需求升级,促进国内消费品产业升级。” 要出台政策鼓励国内企业扩大内需 李克强说,企业生产的最终目的是服务消费者,消费是生产最终的需求。我们所从事的一切生产,除了基本的战略储备外,最终都会转化为居民的消费品。 “近些年,中国装备产业有了很大提升,正在走向世界。消费品产业同样要积极应对消费者需求的新变化,主动参与竞争。”总理说,“中国有13亿人口,中等收入者已有3亿人,这是任何国家都无法比拟的巨大消费力量。” 李克强明确要求相关部门,在研究如何提升国内需求的同时,更要出台政策鼓励国内企业“积极适应消费者需求”。 “我国进入中等收入国家行列后,民众对消费品的需求发生了新的变化,我国居民消费需求确实正在转变、升级。”李克强强调,要清醒地认识到这一变化,顺应形势,扩大内需。 以户籍制度改革促住房家电等消费 在讨论促进消费升级的议题时,户籍制度改革及财税改革成为与会者热议的话题。 “我每次去农村和农民交谈,几乎没有人不愿意进城。大家普遍的愿望是,要过上‘和城里人一样的好日子’。”李克强说。他要求相关部门加大力度推进地市以下户籍制度改革,逐步消除城乡区域间户籍壁垒,加快推进人口城镇化。既释放农业转移人口消费潜力,带动住房、家电等消费,又能真正改善农民生活。 要通过扩大开放倒逼振兴民族工业 谈到财税改革,李克强要求有关部门抓紧研究推进相关税制改革,增设口岸进境免税店,落实和完善境外旅客购物离境退税政策,进一步扩大对内对外开放。 “不扩大开放,很多传统企业就无法彻底改变经营理念,不知道民众的新需求在哪里、是什么,更无法创造新供给。”李克强说,“要通过扩大开放形成倒逼机制,为振兴民族工业增添新动力,激发新活力。” >>其他议题 稳定粮食生产增加种粮收入 严查秋粮收购压价“打白条” 会议指出,我国粮食连年增产,今年再获丰收,但也存在库存大幅增加、价格下降等问题。当前正值秋收冬种,要多措并举,切实保护农民利益和种粮积极性。要抓好秋粮收购,加大仓储设施建设投入,加快在建粮库和维修改造进度,按需追加跨省移库计划,加大北粮南运,抓紧出台鼓励加工企业入市购粮政策,严查“打白条”、压级压价,防止“卖粮难”。要稳妥消化现有库存,将符合条件的临储玉米划转为国家一次性储备。加强粮食仓储管理,确保储粮安全。要改革粮食价格形成和收储机制,完善玉米、大豆补贴政策,小麦、稻谷等口粮品种明年继续实行最低收购价政策。要推动南方挂坡地退耕还林,推进休耕及玉米与大豆轮作,扩大“粮改饲”试点范围,促进种植结构调整。 推进医卫与养老服务相结合 支持公立医院转老年护理机构 会议指出,推进医疗卫生与养老服务相结合,是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措,也能带动大量就业。会议确定,一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合,为老年人家庭提供签约医疗服务。二是鼓励社会力量兴办医养结合机构,支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。三是强化投融资、用地等支持,扩大政府购买基本健康养老服务,创新长期护理保险等产品。会议决定,在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。 |