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美国白宫7日宣布，美国政府将发布一份报告，公开自2009年以来美军无人驾驶飞机实施反恐空袭所造成人员死亡的数据。 自贝拉克·奥巴马上任以来，美国大幅增加在境外利用无人机打击恐怖嫌疑人的行动，但这一行动由于缺乏正当程序、造成众多平民伤亡，引发争议和批评。 【称空袭合法】 白宫说，这份报告披露的死亡人数包括武装人员和平民，涵盖奥巴马两个总统任期，但“战事激烈”地区的信息不在此列，其中包括阿富汗、叙利亚和伊拉克。 美国总统国土安全及反恐事务助理莉莎·莫纳科说，报告将在几个星期后公布，以显示美国在海外行动的“透明”。 莫纳科说：“我们知道，更加透明不仅正确，而且是维持我们反恐行动合法性并获得盟国广泛支持的最好方式。” 她还表示，类似数据今后将每年发布，但这一做法能否继续，取决于下任总统。 莫纳科拒绝透露更多信息，仅表示报告将囊括美方全部消息源掌握的最新数据。 【恐难消质疑】 尽管奥巴马政府作出“透明”姿态，许多美国民间团体和人士仍对此表示怀疑，认为相关行动仍远不够“透明”。 美国公民自由联盟高级成员贾米勒·加法尔说，报告应成为对秘密无人机行动进行更广泛审查的一个组成部分，政府应当合法使用暴力，并受各方严格监督。他呼吁美国政府公开打击行动授权备忘录，调查导致平民伤亡的无人机空袭。 “人权第一”组织在一份声明中说，美国政府应该披露更多信息，公布袭击地点、所打击恐怖组织名称、受“连累”平民姓名，以及如何界定和区分哪些人是平民，哪些人才是武装人员。 美国公民自由联盟还表示，有“游戏规则”之称的秘密文件《总统政策指南》规定了美国政府在执行“定点清除”任务时应遵守的法律和规则，也应公开。 【受批评压力】 为避免美军卷入大规模地面冲突，无人机在奥巴马政府的反恐行动中发挥重要作用，但一直因造成平民伤亡而广受批评。美联社分析说，为消弭指责、挽回支持，白宫不得不作出部分回应。 这份报告虽然未包括阿富汗、叙利亚和伊拉克相关数据，但已涉及美军在索马里、利比亚以及也门、巴基斯坦等广大地包括无人机空袭在内的“反恐活动”。 美国国防部7日说，美军在5日一次空袭行动中动用无人机和战机，炸毁索马里恐怖组织“青年党”一个训练营，并炸死至少150名“青年党”武装人员。 争议最大的事件是美军无人机2011年9月在也门的一次空袭。那次行动击毙4名美籍恐怖嫌疑人，包括“基地”组织阿拉伯半岛分支重要成员安瓦尔·奥拉基，但美国政府并未对他们提起诉讼或指控。白宫坚称，这次行动不违反美国宪法。 2015年1月，美军在阿富汗与巴基斯坦交界地区对“基地”组织发动无人机袭击，误杀一名美国人质和一名意大利人质。 此外，美国官方曾声称，无人机在巴基斯坦、也门等国的空袭并未造成严重平民伤亡。而一些民间机构统计，这些空袭造成数百人伤亡。两者出入很大。 共和、民主两党国会议员2014年讨论一项情报法案时曾要求政府每年就无人机空袭提交报告，但在奥巴马政府保证会更加透明后收回这一要求。美国国家情报总监扎姆斯·克拉珀当时说，政府需要在透明与保护机密情报及秘密消息源之间维持平衡。（马骁）（新华社专特稿） |
