上海，冰上运动挺热的

2月末的上海，早春的气息扑面而来，但冰雪运动的热度却一直持续。

在上海东方体育中心，2016国际滑联“上海超级杯”大奖赛将于3月4日拉开大幕。这项全新的冰上赛事有不少创意，首次将奥运项目和非奥项目安排在一起呈现，并将实现短道速滑和花样滑冰在同一场地的“切换自如”。

从精心办赛到赛事创新，上海力图在冰上运动的发展道路上走得更远。上海的信心和底气源于多年办赛积累的经验，更源于当地冰上运动的良性发展。“随着爱好者的增加，上海冰上运动的发展势必会加快速度，雪球会越滚越大，也会为我国的‘北冰南展’提供更有力的支撑。”上海市体育局局长黄永平表示。

重视普及

小学六年级学生胡文倩练习短道速滑已经有3年多的时间，这次她将作为旗手，在“上海超级杯”大奖赛的开幕式上亮相。胡文倩特别开心：“特别是能够近距离看到国家队队员的表现，对自己是一种激励。”

“这几年氛围好了，练习短道速滑的人也多了起来。”胡文倩的带队教练戴吉有说。“要是放在前些年，可能连旗手都凑不够。”

戴吉有提到的变化开始于2010年。那一年，短道速滑世界杯来到上海，为上海体育增添了浓墨重彩的一笔，随后多项国际冰上赛事接踵而至，上海冰上运动的氛围愈加浓厚。

“国际高端赛事来到上海，这对上海形成冰上运动氛围起到了非常重要的引领作用。”上海市滑冰协会秘书长陈铫说。“每次举办大型冰上赛事的前后，我们都会组织市民体验活动，参加的市民很多，最大的70多岁，最小的才四五岁。”上海市体育局副局长郭蓓说。

与冰上运动的近距离接触让更多人感受到了冬季运动的魅力，也激活了市场，上海冰上运动的发展随之开始提速。2013年，在多方支持下，奥运冠军杨扬创办的飞扬冰上运动中心在上海浦东新区安了家，上海冰上运动的普及由此踏出了坚实的一步。

虽然尚处“萌芽”阶段，但是上海冰上运动的发展从起步就另辟蹊径：体育主管部门并没有采用传统的体制内培养方式，而是创新思路，充分发挥市场的主体作用，规划出一条依托社会化俱乐部和校园的发展路径。

“从长远发展来看，项目发展不能靠政府一手包办，要依靠社会参与、市场运作，这样才会更有生命力。”黄永平表示。

立足校园

38岁的马晓军曾经是中国女子冰球队队员，如今是飞扬冰上运动中心的技术培训总监。10年前，退役不久的马晓军在上海执起教鞭，政府的支持和良好的发展环境让她看到了冰上运动在上海的发展潜力。10年间，她见证了上海冰上运动的从无到有，她的学生也从最初的几个人增加到现在的180多人。

“家长们的意识在转变，越来越认可冬季运动。”马晓军说，“青少年培训可做的东西很多，目前上海这块在逐步发展，不过缺口还很大。”

目前，上海共有13块冰场，数量比起几年前虽然有所增加，却依然难以满足需求。为了实现冰场辐射效应的最大化，在体育部门和教育部门的共同努力下，俱乐部在进行培训的同时，还将滑冰课送进了周边的中小学校园。以飞扬冰上运动中心为例，去年，俱乐部启动了“冰上运动进校园”项目，附近的中小学成了受益者，目前，俱乐部周边已经有6所小学、5所幼儿园和两所中学的共3000名学生参与了滑冰启蒙课程。

体教结合，是上海冰上运动发展的又一大特色。按照规划，像冰球、花样滑冰这样市场较好又易于普及的项目，俱乐部将承担进校园的主要职责，而像冰壶这样对场地要求比较高、自身发展相对受限的项目，政府则要多为其铺路。

2012年，上海首个冰壶馆在松江大学城体育中心建成。在上海市多部门的牵头合作下，松江地区的8所学校陆续开设了冰壶课，越来越多的年轻人接触到了这项运动。

今年年初在新疆举办的全国冬运会上，上海冰壶队的首次亮相备受关注。作为冰壶比赛中唯一一支来自南方地区的队伍，上海队的队员全部是本地培养，队员都是练了一到两年的学生，每周利用课余时间进行训练。

“除了大学，目前还有两所中学开设了冰壶课程。”陈铫说，“我们希望把路径向下延伸，搭建起一条小学、中学、大学的上升通道，让冰壶真正扎根校园。”

上海的冰壶项目立足校园，走出了一条非专业队的路，不过在陈铫看来，问题也暴露出来，比如学生毕业造成队伍成员的不稳定，项目该如何面向社会开展、扩大基础人口等。

“我们按照目前的道路已经走了一段时间，需要进行不断的总结和探索，看看过程中哪些问题需要解决，哪些关卡需要打通。”郭蓓说，在上海推广冰雪运动，是一个摸索的过程，“我们要开拓思路，根据项目特点多动脑筋。”

做强协会

随着“北冰南展”的深入推进，上海市滑冰协会的工作也越来越忙碌。“我们的青少年冰球锦标赛已经举办了3年，还有全市的青少年花滑锦标赛、花滑公开赛等，协会每年负责牵头举办的冰上比赛越来越多。”陈铫说。

2014年举办的上海市第十五届运动会上，第一次有了冬季项目的身影。花样滑冰和冰壶两个冬奥项目一亮相，就受到了热烈追捧：64支队伍报名冰壶比赛，100多名运动员角逐花样滑冰比赛，如此热闹，让主办方“始料未及”。

就在同一年，上海滑冰协会受政府委托，组建第十三届全国冬运会参赛队伍。上海队此次的组建方式别具新意：通过政府购买服务的方式，上海市体育局和上海滑冰协会签订协议，采用公开招标的形式组建队伍。这一过程中，协会像一座桥梁，连接起政府和市场。

“在冰上运动发展过程中，政府主要起到规划和引导的作用，具体的组织和管理要交给协会，政府‘退半步’，协会才能逐步壮大。”郭蓓说，“政府、协会和俱乐部各司其职。”

上海滑冰协会会长严家栋说，要进一步发展冰上运动，协会还要在体制机制上进一步完善，优化人员构成，做好上通下达和组织管理工作。

“在不同的项目中，我们分别采取了两种不同的培养模式，但两种模式彼此过于孤立。我们一方面要扩大高校的参与度，不能仅局限于这几所学校，另一方面就是要尝试着将两种模式融合在一起。”陈铫已经开始了更深入的思考。

黄永平表示，上海开展冰雪运动才刚刚起步，还有很长的路要走，不过他对未来充满信心。“上海其实在为冬季运动的发展进行一种全新的探索，也为‘北冰南展’提供了新的思路和借鉴。”他说，“希望未来‘3亿人上冰雪’的美好愿景实现时，上海能占到可观的百分比。”

《 人民日报 》（ 2016年02月29日 23 版）