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中央党校“新型城镇化与社区建设”课题成果发布会现场
中国经济网北京3月28日讯（记者 李方） 中央党校“新型城镇化与社区建设”课题成果27日在北京发布，报告指出过去我国城镇化在规模快速扩张的同时，忽视了人的城镇化、生态环境的保护和城乡一体化发展。在城市流动人口快速增长、居民需求升级等因素作用下，目前迫切需要新的社区管理理念和新的社区管理模式。
报告指出，我国城镇化率从1978年的18%上升到2012年的53%，在城市流动人口快速增长、单位人向社会人转变、老龄化、城市居民需求升级等诸多因素作用下，城市配套设施缺位、服务短缺、社区建设滞后等矛盾显现。报告在分析我国社区建设的历史发展和国外社区建设成果的基础上，从社区规划、服务、组织建设、文化建设、教育、卫生医疗、社区经济等方面对加强社区建设提出了思路与对策。
报告称，社区服务应社会化，其功能应由单一向综合、由粗放向集约转变，由无偿性、互助性服务向作为第三产业社区服务业延伸发展；社区组织建设应加强社区居委会自治组织和社会组织建设，实行社区居民自我管理、自我服务、自我教育和自我监督；社区文化建设要不断完善公益性群众文化设施，充分利用文化站、服务活动室、社区广场等文化活动设施；社区教育要开展符合社区特点和居民需要的形式多样的活动，提升社区成员综合素质，增加社区认同感和凝聚力；社区医疗卫生服务要以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，以家庭为单位、加强以妇女、儿童、老年人、残疾人等为服务重点的社区医疗卫生服务；社区经济建设要为社区筹集服务资金，增加社区公益资产，壮大社区资本。
“新型城镇化与社区建设”课题组组长，中央党校科社部社会制度比较教研室副主任向春玲表示，新型城镇化的核心是以人为本，提高城镇化的质量需要我们加强和完善城乡社区建设。
随着我国城市人口超过农村，城市社区正逐步成为人们生活的主要空间，社区的管理与服务也成为当前面临的一项重要任务。据介绍，此次课题中的社区建设方向也成为北大资源集团打造“新文化社区”这一创新产品的出发点和建设目标。据悉，北大资源集团除将医疗、金融、信息等资源带入社区外，还将打造注重知识文化、人文设计、居民共建、自然生态等创新内容，营建更宜居、更具幸福感的中国城市社区。
方正集团董事、高级副总裁兼首席财务官、北大资源集团总裁余丽表示，目前房地产的竞争已经超越了最初的“卖房子”，下一阶段应当是成为“生活服务提供商”。
与会专家认为，针对当前该课题成果的发布和北大资源集团实践的分享，为应对城镇化挑战提供了解决思路，也为未来社区建设提供了宝贵而有益的借鉴。
（责任编辑：刘朋） |
