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中国经济网北京12月18日讯（记者 李方） 18日上午，国土部召开新闻发布会表示，针对“市场异动三类城市”将立即采取措施、稳供抑价，可以适时公布本地“地王”的参照标准，避免不实炒作误导社会。 “市场异动三类城市”主要是指在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市（以下简称“市场异动三类城市”）。 国土资源部土地利用管理司司长廖永林表示，对于各城市特别是“市场异动三类城市”，国土资源管理部门要具体分析研判本地市场情况，立即制订对策，采取措施，稳供抑价。 廖永林说，加大土地供应力度，有助于提升住宅用地供应计划的完成率，有助于后期房地产市场的稳定。对于“市场异动三类城市”，要有针对性采取几方面措施，切实稳定住宅用地供应：一是稳定住总量。落实好今年已定的住宅供地安排，加快编制明年的计划。计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量；“市场异动三类城市”的商品住宅用地供应总量，原则上不能低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。二是积极稳妥均衡供地。按照区域协调、远近兼顾；好坏搭配、大小互补；用途兼有、品种齐全等原则，同时推出多宗地或安排同时出让。把具备供应条件的土地集中推出，有利于压缩“土地不足”等不实炒作的空间，避免不理性“抢地”。对优质地块要均衡推出，避免优质地块成交过于集中引起市场误解，避免需求类型单一、过于集中烘托非理性竞争。三是减少流标流拍。今年上半年，由于购地意愿不足，很多土地推出后流标流拍或无人申请。对这些土地，可以和一些条件好的土地放在一起供应；也可以适当调整条件、调降价格，提升企业拿地信心，提高供地成功率，促进供求基本平衡。 另一方面，国土部要求各地保持地价信号平稳，减少对市场的误导和干扰。廖永林表示，在稳定土地供应的同时，要努力保持地价信号平稳。一是避免出现所谓“地王”误导市场。对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；或提高付款难度；或与条件较差的土地在放在一起供应。二是灵活使用多种竞价方式。对可能出现过度竞争的地块，选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，或招标出让，或提高付款难度，通过交易暂停灵活转换使用。三是进一步严格市场准入条件。加强竞买人资格审查。加强对购地资金合规性审查。防止具有不良行为的企业、违规资金进入市场，构建良性竞争的市场环境，避免过度竞争、恶性竞争形成高价地。 最后，国土部要求各地积极应对迅速行动，确保各项措施取得实效。一是把稳定市场的各项具体工作安排好。二是加强对已供土地开发利用情况的监测监管。三是及时上报市场信息。四是加强宣传引导。包括及时公布住宅供地计划完成情况，以及存量土地开发建设情况等信息；宣传增加土地供应的正面积极作用；及时向社会公布地价监测成果；明确溢价率标准，适时公布本地“地王”的参照标准，避免不实炒作误导社会等。
18日上午，国土部召开新闻发布会表示，将按照中央经济工作会议的有关要求继续坚持房地产调控政策不动摇，进一步加大分类指导力度，区分不同城市，指导督促采取切实措施，保持土地市场稳定足额供应，平抑土地市场价格的异常波动。
国土部表示，今年土地市场虽然出现了一些季节性、区域性的波动，但房地产用地供应量、价格和结构等变化并不大，加上流标流拍多于往年，而高价地远少于往年等情况，今年的土地市场相对于往年，截至到目前，整体仍处在低位，基本面保持平稳。
国土部表示，下一步将建立房地产大企业和大地块跟踪督查制度，要求各地建立本地名单，跟踪督查履约建设情况，每月汇总更新，及时向社会公布
国土部表示，下一步将点清查土地出让合同履约情况，对对存在欠缴土地出让价款、未按期交地、未按期开竣工、土地闲置、开发规模超过实际开发能力等违规违约情况的项目进行清查处置。属于企业责任的，要约谈相关企业，属于政府或其他有关部门责任的，要积极协调尽早解决。 （责任编辑：王思翔） |
