今年要重点做好八个方面工作: 一、稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间,我们宏观调控还有创新手段和政策储备,既要立足当前有针对性地出招,顶住经济下行压力,又要着眼长远,留有后手,谋势蓄势,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政货币政策和产业投资价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧改革结构性举措,为经济发展营造良好环境。 积极的财政政策要加大力度,今年安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%,其中中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元,安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券,我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的,适度扩大财政赤字主要用于减税降费,进一步减轻企业负担,今年将采取三项举措:1、全面实施营改增,从5月1日起将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业的税负只减不增;2,取消违规设立的政府基金,规避一批政府基金,扩大水利建设基金等免征范围;3、将18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。 实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元,同时适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持,创新财政支出方式,优化财政支出结构,该打的一定要打住,该减的一定要减下来。 |