黄洁夫认为医改要建立有竞争力的医疗服务市场 健康是幸福之基。今年的政府工作报告中提出要实现大病医疗保险全覆盖。“扩大公立医院综合改革试点城市范围”,“加快培养全科医生和儿科医生”等内容也引起不少代表、委员的关注。 全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病国家重点实验室主任钟南山表示,公立医院应当回归公益性,不能让医生的工资与创收挂钩。而在全国政协委员、教科文卫体委员会副主任黄洁夫看来,目前我国医改过程中存在太多计划经济时代的手段。 聚焦医改 关键词·医疗改革 “医改不存在过度市场化的问题” “医改从2009年到现在,医院、医生都不少了,技术也不错了,面临的最大问题是结构性的矛盾。”黄洁夫认为,解决这个矛盾的时候,经常采用的是计划经济的手段,下个文件,好像就落实了,其实不是。建立一个和谐、公平、有竞争力的医疗服务市场,包括德艺双馨的医疗卫生队伍,这样的医改才算成功。 黄洁夫介绍了台湾的经验,在他看来是最值得借鉴的。黄洁夫说,自己的舅舅就在台湾,说台湾有很多地方不好,最满意的就是医疗。对于放开市场后如何把控医疗质量的问题,他表示,涉及医改的有24个部门,没有一个说了算数的,文件发下去,各部门一消化,都是从本部门怎么做入手,这么做也没错,但造成的结果就是很难把政策落地。 放开医疗服务市场,引进社会资本和外国资本是否会导致价格大幅上涨?黄洁夫表示,有这个观点的老百姓是被“忽悠”了,以为打开市场后价格就上来了。我国是社会主义市场经济,不存在过度市场化的问题。台湾最好的医院是长庚医院,医疗水平是最好的,医生也愿意去民营医院工作,我国这么多公立医院,没有哪一家的公益性有长庚医院体现得那么充分。 黄洁夫说,国家在医疗卫生事业上的投入高达4.2万亿,但效果却不好,很多都放在虚高的价格上,没有花在“刀刃”上。应该开放、培育市场,就要靠社会资本、外国资本,让他们进入到医疗服务市场来,形成一个模式。 对于现在经常提到的调整医疗服务价格,黄洁夫连发三问:“怎么调?根据什么调?谁来调?”他认为这些都应该由市场决定。 关键词·分级诊疗 “基层医院已经没有名校医学生” 黄洁夫认为,目前基层医院采用的“收支两条线”,得到了基层医院的欢迎,政府给几千块钱,干不干活儿都一样。很多人感觉这两年大医院的人越来越多,正是因为基层医院的医生都不愿意看病,设备更是没人用,因为拿着钱就行了,看病还要担责任,这是人性。 “不是人人都是雷锋,需要用经济政策激励。”他借用了一位新疆某卫生厅厅长的话,“过去没有收支两条线时,我们的牧民都有牧医骑着马去看病送药,自从收支两条线后,再也没有人骑马给牧民看病了。” 黄洁夫说,他大学毕业的年代计划经济手段非常有效,不管去哪儿都是51元的工资,国家哪里需要就去哪里。在他做学生和年轻医生的时候,很多县级医院都是高级医生,毕业于北医、上医、中山医院,自己的很多技术都是在县医院学的。 “现在的县级医院,哪儿还有名牌大学的毕业生,都愿意读研究生,朝着高级医生努力。”黄洁夫说,过去的机制相对公平,大家都在基层工作过,很多知名的老医生都有基层工作经验。 对于现在医生的地位,黄洁夫说,这个从医学院的生源就能看出来。现在越来越少的学生愿意报考,以前都是高分专业,现在变成中低分专业了。现在这个时代,家里有医生的都不愿意让孩子学医。辛苦,名声还都是“虚高药价”、“以药养医”,但这其实跟医生没有关系,医生整体还是知识水平、文化层次比较高的群体。 关键词·儿科医生 “医学教育和卫生人才使用脱节” 黄洁夫认为,之所以会提出“加快培养全科医生、儿科医生”这个问题,说明我国医学教育和卫生人才的使用是脱节的,教育部和卫计委没有交流。 “今年增加了儿科医生和全科医生,明年可能要增加精神病科,后年增加产科,不是写进了政府工作报告就能解决。”黄洁夫说,自己读书的时候是有儿科系的,而且当时医学生“内外妇儿”都学,后来成为外科医生也是慢慢地走向了外科。 北京青年报记者了解到,我国高等教育从1998年开始改革,在《普通高等学校本科专业目录》调整中取消儿科系招生,采用宽口径培养临床医生。之后,从事儿科的医生越来越少,儿科医生的供需矛盾日益突出。数据显示,每千名0-14岁儿童儿科执业(助理)医师数为0.53人,低于世界主要发达国家。 “现在为什么大家都不愿意做儿科医生?为什么儿科就没有了?被谁取消了儿科专业?这些问题应该好好反思。”黄洁夫说。 文/本报记者 周宇 供图/视觉中国 |