通州2020年建成和谐宜居示范区

　　北京通州位于千年大运河北首，百里长安街东端。历史文脉悠久的古通州，曾是久负盛名的水陆都会和盛极一时的皇家码头。而未来的新通州，不仅是北京行政副中心，同时也正向国际一流和谐宜居示范区迈进。

　　通州区副区长王岩石近日在描绘通州区“十三五”愿景时多次提到“生态建设”，他表示，“通州正打响生态环境建设和城乡环境治理的攻坚战，打造国际一流和谐宜居之都示范区。”

　　据介绍，到2017年，位于通州的行政办公区将初具规模，对中心城区的功能承接取得明显成效，水绿交融的生态环境将基本建成，现代城市治理格局初步形成。到2020年，国际化城市框架将初步搭建，非首都功能疏解将取得重大突破，和谐亲民的生态环境将全面建成，届时，将基本建成资源配置高效、地域特色鲜明、人民安居乐业的和谐宜居示范区。

　　减霾　“十三五”末将实现全区无煤化

　　在大气治理方面，王岩石表示，近年来，通州区高标准实施了清洁空气行动计划，PM2.5浓度持续降低，大气主要污染物得到了有效控制。

　　王岩石介绍，“十三五”期间，通州区将继续落实清洁空气行动计划，以治理PM2.5为重点，有效控制主要污染物排放。一方面，将以能源结构调整、产业结构优化促进污染物减排。坚持能源清洁化战略，构建以电和天然气为主、地热能和太阳能等为辅的清洁能源体系。今年年内将完成全区平房“煤改电”4万户，并实现全区无燃煤锅炉的目标，到“十三五”末将实现全区无煤化，清洁能源使用比例达到100%。

　　另一方面，将持续加强重点污染源治理。严格控制道路扬尘污染，加强渣土运输规范化管理，杜绝道路遗撒。加强机动车污染防治。严禁露天烧烤、垃圾焚烧、秸秆焚烧行为，确保到2020年PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上。

　　目前，通州已在全市率先建起了覆盖全境的空气远程监测体系，469个监测站点遍布通州各个村庄社区，基本实现了通州区域内的全覆盖。

　　治水 河道全面还清重点水域水质达三类

　　通州地处北京“九河下梢”，自古多河富水，区内19条河流汇聚，河道总长245.14公里，堤防总长342.15公里，呈现“北方水城”的区域特点。王岩石表示，“十三五”期间，通州区将大力推进全国节水型城市、海绵城市、水生态文明城市和智慧水务先行区建设，着力构建“三网、四带、多水面、多湿地”的水环境格局。积极推进城北水网、两河水网和城南水网建设，完成温榆河、北运河、潮白河、凉水河4条河流水生态自然修复带，实施小中河等骨干支流水质改善工程，打造白庙橡胶坝、榆林庄闸等多个水面，建成延芳淀、宋庄等多处湿地。

　　同时，全面开展河道治理，快速改善地表水环境，确保到2017年，区内北运河、凉水河城区段及萧太后河等重点河道基本还清，地表水水质主要指标达到地表水四类标准，重点水域达到三类标准。到2020年，全区河道全面还清，地表水水质基本达到四类，努力形成在循环中改善、在改善中循环，动静相宜的水系景观，为行政副中心提供良好的水生态环境。

　　据介绍，2015—2017年，通州区共安排了61项水务建设项目，目前已开工21项。落实国务院“水十条”，编制完成通州区再生水利用、北运河综合治理等9个专项规划。在跨界断面和主要排污口安装水质在线监测设备，实施乡镇跨界断面考核。完成了第二阶段中小河道治理和港沟河小流域生态治理工程，完成了延芳淀湿地项目规划初稿编制。

　　增绿 2020年前将建11个大型城市公园

　　“让森林走进城市，让城市拥抱森林”、“开门见绿、出门有景”——这是通州区在园林绿化上的美丽愿景。

　　王岩石介绍，通州区连续4年以来，完成了平原造林综合绿化近20万亩，全市规模居首位。目前，继大运河森林公园成为通州区的生态名片后，东郊森林公园也已投入使用。

　　“十三五”期间，通州将以建设国家生态园林城市为目标，着力打造“绿带环绕、绿廊相连、绿块镶嵌”的生态绿色基底。大尺度构建区域生态隔离空间，围绕一批交通干道及河流水系，大力推进生态景观廊道建设，打造百米宽的环城生态景观带、千米宽的环区生态过渡带。如京哈、六环、通燕等三条通往行政副中心的高速路，六环西辅路、西滨河等9条城区道路要全部“变脸”。

　　同时，加快实施11个大型城市公园和9个湿地建设及4个公园景观提升工程，建设一批小微型绿地。2020年前，通州将新建城市森林公园、永顺城市公园、八里桥公园、三元村公园等11个城市休闲公园。对西海子公园、运潮减河公园等4处公园进行改造、景观提升。另外，从南到北，通州还将依次建设东南郊湿地公园、北运河湿地公园、潮白河森林公园等9处湿地公园。未来几年内，一个贯通新城南北、总面积达111平方公里的庞大湿地群将形成。

　　在行政办公区周边上，将构建沿潮白河、北运河、通燕高速、武兴路的环行政办公区的森林景观带，确保行政办公用地的绿地率不低于45％。

　　到2020年，通州区的森林覆盖率将达到33%，林木绿化率达到36%，比现在分别提高4.6和3.8个百分点。城市绿化覆盖率将达到51%，人均公园绿地面积达到18平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率将达到90%。

　　调整 今年再退出500家以上低端企业

　　在产业调整退出方面，王岩石表示，几年来，通州区按照疏解非首都功能的战略要求，对区域产业体系进行了全面梳理，并以高于市级标准制定实施了《通州区新增产业的禁止和限制目录》，通过整体退出和腾笼换鸟等方式，累计退出市级上账落后产能企业293家，清退未上账各类小企业500多家，涉及化工、印染等多个高耗能、高耗水的行业。

　　王岩石称，通州下一步将继续实施更加严格的新增产业禁止和限制目录。今年年内，再退出500家以上低端企业，2017年年底，全区相关产业将实现全部调整退出。

　　同时，将持续加大对无证照经营行为的整治力度，加快推进一批有形市场的升级改造，实施八里桥市场搬迁及运乔建材城等市场的改造提升，加快区域内建材、危化等企业退出进度，全方位控制污染源。据介绍，目前，通州有95家市场，将在2年内关停清退49家，其中包括8家小商品和服装市场，另外的46家市场将升级转型，若2年内无法按标准改造完毕的，还将予以关停。

　　此外，在参与京津冀协同发展方面，目前，通州正与廊坊市、武清区等地协商合作，持续推动北运河、潮白河水系治理。举办了通武廊人才发展论坛，与武清、廊坊签订了《“通武廊”区域人才合作框架协议》，共建京津冀(通武廊)人才发展研究基地。以国际种业科技园区为带动，整合北京科技优势和河北农业资源优势，打造京津冀生态农业合作示范区等。

　　现场探访

　　污染物分布图

　　红的少了绿色多了

　　在通州区环保局，有一间环保在线监控中心。近日，北京晨报记者前去探访，实时了解这套包含大气、水、餐馆油烟、机动车尾气、工业污染源等5套系统在内的环保信息化体系。

　　大屏幕上，一块块“红红绿绿”的污染分布图映入眼帘。“一个直观的感受是，去年刚建成这套系统的时候，飘红的特别多，今年能明显感觉到，红色越来越少，绿色越来越多，这说明今年的污染物控制比去年要好了。”监控中心工作人员贾斐告诉记者。

　　26岁的贾斐2014年考进通州区环保局，正赶上通州区加大力度加强环保信息化建设，贾斐随之加入了这个“治污大队”。包括贾斐在内的工作人员随后开始忙碌奔波于各个乡镇街道，安装前端的监测站点。2015年1月1日，通州区大气颗粒物自动监控系统正式上线。

　　“前端监测站点主要包括1个全项站、18个PM2.5单项监测站、450个PM2.5简易监测站，基本实现了通州区域内的全覆盖。”贾斐介绍说。

　　贾斐告诉记者，1个全项站和18个单项监测站每5分钟上传一次数据，450个简易站点3分钟上传一次数据，可以随时掌握全区及各街乡镇所有区域的PM2.5实时浓度状况。同时，利用接收到的庞大数据作为基础，每20分钟生成一张污染物分布图，为大气环境治理提供数据支撑。

　　除了大气监控，这套系统还对水、餐馆油烟、机动车尾气、工业污染源等进行监测。例如白庙进京检查站试点安装了机动车尾气固定遥感检测设备，如果车辆经过显示屏时尾气不达标，屏幕上会显示不合格。这种情况下，外地车将不予发放进京证，本地车要整改后再上路，多次不合格还将被列入“黑名单”。下一步，环保部门计划与交管部门实现数据共享，共同治理超标车辆。