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2015年10月13日，王明海61岁的妻子刘翠兰从济南一建筑工地2米多高的建筑铁架跌落，胸部骨折、肺部损伤。为了给妻子治病和讨回一个公道，王明海开始在山东省济南市“像苍蝇一样到处乱飞”。一方面，只有小学文化的王明海缺乏必要的法律和医学知识，这让他在与施工方的协调中处于弱势；另一方面，当他费尽心力搜集齐证据，找到劳动部门申请仲裁时，却被告知他妻子已超过法定退休年龄，申请不予受理。（2月22日澎湃新闻网） 随着老龄化社会的加剧，劳动力在逐年减少，据了解，从2012年开始，16－60岁的劳动力人口每年减少数百万，去年更是比2014年减少487万，但50岁以上的人口并未减少，高龄农民工未来仍将占整个农民工劳动群体的一定比例，高龄农民工人数也将继续增加。 高龄农民工越来越多，但他们的劳动权益却容易受到忽视，容易得不到保障。一方面，目前针对超龄职工在工作中受伤是否为工伤的认定，在全国范围内差异较大。《北京市实施＜工伤保险条例＞办法》明确规定不予受理；《上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局关于实施＜上海市工伤保险实施办法＞若干问题的通知》明确规定可以享受劳动保险。 由于没有统一规定，一些高龄农民工在工伤之后，却得不到认定，导致他们的权益受损，如新闻中的刘翠兰。而高龄农民工更容易在工作中受伤，且往往康复较慢，甚至伤后对日常体力劳动生活自理造成影响，也将失去经济来源，这不仅让他们的生活雪上加霜，更对其精神造成深重打击。 王明海的老伴刘翠兰，得不到补偿，不得不“精神止痛”，让人不由五味杂陈。像刘翠兰一样的高龄民工并不少，并将越来越多，他们的权益亟待予以重视。有律师表示，中国法律只规定不能雇佣童工，并没有说不能雇佣60岁以上的老人，这些人的劳动权利及相应保障应得到法律保护。 一些地方法规明确老龄劳动者不在工伤认定范畴之内，可能也是出于保护老年人权益，就像规定企业不准用童工一样。但不将老龄民工纳入工伤范畴，却可能起到适得其反的作用。既然劳动力市场需要老龄民工，而用人单位使用老龄劳动力，既不违法，又可以免却老龄民工一旦出现意外事故后的企业法律责任，这或可助长企业争相招聘老龄民工。 在权责不对等之下，就有必要统一法律认识，进行顶层设计，将老龄劳动者的劳动权益写进相关法律法规中并予以保护，不能让老龄农民工在工伤后只能悲壮地通过刘胡兰事迹来进行“精神疗伤”。（戴先任） |
