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全国人大常委会于2月26日下午在人民大会堂召开新闻发布会。中国青年网记者李延兵 摄 中国青年网北京2月29日电（记者 李延兵 裴清波）2月26日，十二届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》（简称《深海法》）。国家主席习近平签署第42号主席令予以公布，并将于2016年5月1日起施行。 当天下午，全国人大常委会办公厅召开新闻发布会，就《深海法》有关问题回答了记者提问。中国青年网记者从新闻发布会现场了解到，该法案对深海海底区域资源勘探开发者的申请资格、义务责任以及勘探开发过程中的海洋环境保护等做了规定。 发布会上，国家海洋局副局长孙书贤说，我国的公民、法人或者其他组织申请从事深海海底区域资源的勘探开发活动，需要事先向国务院海洋主管部门提出申请。对于不损害国家利益，并符合法律规定条件的申请者，国家海洋局即国务院海洋主管部门对申请者提供的材料进行审查后，将依法授予许可，并出具相关文件。 针对承包者的义务，孙书贤说，按照深海法的规定，承包者除应承担认真执行勘探、开发活动，诚意遵守和履行合同规定的各项义务，还需承担采取措施切实保护海洋环境的义务，以及保护作业区域内的文物、铺设物的义务。 全国人大常委会法工委经济法室副主任岳仲明补充说，勘探开发者要对勘探开发区域的海洋环境进行调查，了解区域情况，还要确定环境基线，要对勘探开发行为对区域的影响作出评估。要制定监测方案，并实时跟踪监测，不断监测勘探开发活动对海洋环境的影响，同时，法律还规定勘探开发者保护海洋生态系统，维护生物多样性，保护海洋生物物种特别是珍稀濒危和有灭绝危险的物种。 岳仲明表示，该法案还明确规定，承包者应当在合理、可行的范围内，利用可获得的先进技术，采取必要措施，防止、减少、控制勘探、开发区域内的活动对海洋环境造成的污染和其他危害，保护和保全稀有或者脆弱的生态系统，以及衰竭、受威胁或者有灭绝危险的物种和其他海洋生物的生存环境。 |
