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险资投资实体经济的渠道持续拓宽。保监会近日印发《关于债权投资计划投资重大工程有关事项的通知》，在风险可控的前提下，支持保险资金投资对 宏观经济和区域经济具有重要带动作用的重大工程。下一步，保监会将继续完善监管政策，进一步疏通保险资金进入实体经济的渠道，为实体经济发展创造更加良好的金融支持环境。 政策措施频出 《通知》明确了保险资金通过债权投资计划形式投资重大工程的支持政策，包括优化增信安排和提高注册效率。 在优化增信安排方面，债权投资计划投资经国务院或国务院投资主管部门核准的重大工程，且偿债主体具有AAA级长期信用级别的，可免于信用增级。这些项目主要集中在水利、能源、交通以及高新技术和先进制造业等重点领域，投资规模大，对区域经济和社会发展带动作用强。在项目论证、立项和审批等阶段，相关部门已进行严格评估和规范，投资风险可控。适度优化增信安排，可在不增加实质性风险的同时，简化投资流程，降低企业融资成本，扩大有效投资。 在提高注册效率方面，债权投资计划投资“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、军民融合、《中国制造2025》、 河北雄安新区等国家发展战略的重大工程的，注册机构建立专门的业务受理及注册绿色通道，优先受理。保监会表示，这将满足重大工程融资时间紧、效率要求高的需求。 保监会近期围绕保险业服务实体经济出台多项政策措施：发布《关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》，批复同意中国人保扩大支农支小融资业务试点规模，发布《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》，发布《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》。 险资持续发力 中国保险业管理协会统计数据显示，今年前4个月，保险资金持续扩大对实体经济的投资。协会共注册41项债权、股权投资计划，合计注册规模1191.32亿元，同比增长73.02%。这些投资计划主要涉及交通、能源和棚户区改造等民生类行业，全面覆盖“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、棚户区改造等国家重大战略规划。 自2013年9月“一带一路”倡议首次提出至今年3月底，保险资金共投入6260.04亿元；自2014年9月长江经济带规划出台至今年3月底，保险资金债权投资计划共投入1844.08亿元；自2015年4月京津冀协同发展规划纲领通过至今年3月底，保险资金债权投资计划投入903.42亿元；自2013年7月国务院提出棚户区改造至今年3月底，保险资金债权投资计划共投向29个棚户区改造项目，合计投入1041.06亿元。 同时，保险资金积极支持绿色经济发展，推动产业结构转型升级。截至3月底，共有20家保险专业管理机构注册的200项债权投资计划投向清洁交通、清洁能源、资源节约与循环利用、污染防治等多个绿色产业领域，累计注册规模达5506.25亿元，占债权投资计划累计注册规模的39.20%。 落实供给侧改革 业内人士指出，从保险资金自身特点以及运用要求来看，其参与实体经济尤其是基础设施投融资有助于发挥社会管理功能，发挥“稳定器”和“安全阀”作用，从消化过剩产能、降政府债务杠杆、补基础设施建设短板、提升公共服务质量、增进经济运行效率等多个维度落实供给侧改革的任务。 中国保险业管理协会相关负责人表示，保险业将金融资金和实业发展有机结合，这是市场的选择，有利于控制风险，实现保险资金稳定增值。保险资金在投资地方项目时，常存在信息不对称、沟通不顺畅等问题。协会采取“走出去”和“请进来”的战略，到地方讲解保险资金运用实务，与地方合作举办项目投融资对接会，邀请发改委专家讲解国家重大产业政策。同时，协会搭建全国性资产管理信息共享平台———资产管理信息交互系统。截至4月末，该系统累计发布项目5284个，发布项目融资需求规模达10万亿元。 (原标题：险资投资重大工程获政策支持) |
