央广网财经3月11日消息今天,在央广网举办的“发力供给侧改革 推进结构性升级”2016年“两会”特别论坛上,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示,供给侧结构性改革不可忽视去产能的过程中改革的结构性,要把调结构做细。在“去产能”的过程中不能一味的“去”,应当在去除落后产能的同时,应当留住和保护一些优良产能。 陈文玲指出,结构性改革的核心是结构性。以钢铁为例,尽管总量过剩,但是在结构性上仍然存在不足,她指出钢铁进口和出口的总量差异其实并不大,但是很多高端钢材、特殊钢材我们无法制造,这使得我国进口钢铁的价值是出口钢铁的价值的两倍,钢铁结构这种结构性的变革如果不进行,而只是按量分解各地去多少,并不是根本解决方式。 陈文玲表示,她在调研中发现,存在一种现象:有的钢铁厂是具有国际新型产能的,但是由于在搬迁过程中使用了贷款,被划定入过剩产能之列,银行拒绝支持。在“去产能”的过程中,应考虑结构性,对先进的产能要继续保护和支持,只有这样,我国的钢铁等产业才能实现赶超。 她指出,当前有四大类产能是非去不可的。一是就是按国际国内这两大市场需求都是绝对过剩那一部分,二是那些靠着行政性的手段盲目上的钢铁厂,且没有实现先进产能,三是那些高污染、高消耗、高污染的产能,四是在管理出现真空阶段非法进入的工厂。 “去产能绝对不能用摧毁的方式,因为我们产能也是投资起来的,我们的产能也是制造业的组成部分,我们大部分产能在投资之初也是经过合法的手续的,所以我觉得第一是不能把去产能作为一个口号,作为一种摧毁式的消灭产能的办法”,陈文玲说。 |