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日本《外交学者》3月10日文章 中国参与妇女问题议程已有20年历史。联合国的头号性别平等文件，即1995年的《北京宣言》就带有中国首都的名字。近年来，中国不断利用其外交资源，如出资、政治承诺及与联合国合作举办高级别活动，支持这个全球议程中较为次要的问题。 去年9月，中国国家主席习近平在联合国可持续发展峰会期间宣布向联合国妇女署捐赠1000万美元。联合国妇女署是关注性别平等和女性赋权的首要政府间机构。今年年初，中国常驻联合国代表刘结一进一步强调妇女赋权是实现2030年可持续发展议程的关键。中国还将女性赋权列为今年晚些时候主办的G20峰会的一个重要政策问题。 为什么中国如此积极推动妇女赋权？上述现象主要原因有三点。 首先，在影响地区和国际制度、规则、标准和概念方面，中国逐渐从“游戏参与者”向“游戏塑造者” 转变。在性别平等和妇女赋权问题上发挥带头作用，有利于打响中国领导力的知名度。 其次，在高级别外交平台上推动性别平等问题主流化，会给中国第一夫人彭丽媛推动其政策关切和个人抱负创造更多的宣传机会。彭丽媛在出访期间吸引了媒体的巨大关注，对中国的公共外交起到重要作用。 此外，中国对性别平等问题的关注反映了国内趋势的转变。过去10年里，受过良好教育、关心中国与外部世界关系的年轻女性数量大幅增长，这一趋势有可能改变中国未来领导人的领导风格和公共形象。 如今越来越多的女性在中国政府工作，女性政治人物和外交官人数增多，可能会让中国官员过去的形象变得更平易近人和个性化。 女性赋权可能不会取代气候变化成为全球议程的下一个头号问题。但在性别平等问题的背后，中国无疑会是设计妇女赋权全球治理的积极领导者。
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