|
◎每经记者 于垚峰 供给侧改革成为2016年全国两会热点讨论的话题，一批被产能过剩问题困扰的行业如水泥、钢材及煤炭前景有望转好。来自钢铁、煤炭等行业的代表们更加迫切地希望加强供给侧的改革，促进行业健康发展。 全国人大代表、方大特钢董事长钟崇武连续三年围绕促进钢铁行业健康发展主题提交了建议，今年他关注的方向是关于修改热轧带肋钢筋（俗称螺纹钢）产品标准。 3月7日，钟崇武接受《每日经济新闻》记者的采访时表示，当前螺纹钢产品的质量标准定义存在歧义，容易给执法者带来选择性执法的空间，形成地方保护主义。 钟崇武介绍称，我国螺纹钢产品标准主要经历了以下几个阶段：第一个阶段是参照了前苏联的标准制定的标准，即规定了钢筋的性能，也规定了化学成分的上限与下限；第二个阶段是参照欧洲国家标准，注重钢筋产品的性能要求，对钢筋化学成分只规定了上限，取消了下限要求，当产品性能合格时，化学成分只作为参考。 据悉，目前我国螺纹钢产品标准执行的是2009年6月国家标准化委员会在2007年相关标准基础之上修改而成的，其中对螺纹钢定义“不得有影响使用性能的其他组织存在”修改为：“不得有影响使用性能的其他组织（如基圆上出现的回火马氏体组织）存在”。 钟崇武向《每日经济新闻》记者表示，由于上述修改没有明确规定影响钢筋使用性能的其他组织包括哪些，因此该标准执行过程中可以有多种理解，容易造成混乱。不同的检测机构、不同的部门对影响钢筋使用性能的其它组织的理解也不同，给螺纹钢的生产、检验及管理带来了很多问题。 钟崇武进一步表示，最显然的问题就是，同一件产品，在本省检测合格，但是去了某个外省，可能就被检测为不合格。一旦被检测为不合格，要么撤出该地，要么被罚款，给钢铁企业的发展带来了极大的负面影响。 “现在不少钢铁企业，在将产品销售到外地时，就遇到了这样的问题，在产地检测合格，而到销售目的地，就被当地检测部门判定为不合格，直接影响到企业的生产和销售，企业必须花费大量的人力和物力应对这种情况。”钟崇武告诉记者。 为此，钟崇武建议，国家有关部门应该尽快对现行螺纹钢产品标准进行修订，避免有些地方质监部门出于地方保护或其他目的，利用标准界定不清晰，进行选择性执法，将一些性能合格的产品判定为不合格产品，此举不利于钢铁企业健康发展。 “国家对供给侧端的改革，就是为了将传统的产业做优做强，而规范行业标准，也能够在推动全行业的发展过程中，主动迎合国家对传统产业的改革，去粗取精，实现做优做强的目标。”钟崇武说。 |
