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针对近年来留守儿童安全事故频发，监护人缺位问题，10月28日，四川启动“童伴计划”项目，从10个县的100个村分别选聘、培训一名“童伴妈妈”，每人负责一个村的留守儿童，目的是弥补留守儿童的亲情缺失。教育专家表示，要解决留守儿童的问题，从根本上来说，需要国家完善监护体系（据10月30日《北京青年报》）。 公开数据显示，我国目前农村留守儿童已经突破6100万，留守儿童疏于关爱和监护不仅严重影响到他们自身的学习和健康成长，由此所带来的种种弊端，也已经成了眼下最现实的社会问题，而随着社会经济的发展和人口就业流动情况的加剧，尤其是中央决定全面放开“二孩”生育政策之后，农村留守儿童的数量注定还会进一步增长，关注和关心留守儿童的健康成长，已经关系到农村整体社会稳定和国家社会经济健康运行以及提高全民素质发展战略的重要问题。在国家对留守儿童还缺少完善监护机制的情况下，对于帮助农村留守儿童健康成长的任何有益探索和尝试，都显得弥足珍贵。四川是我国留守儿童数量最多的省份之一，启动“童伴计划”，从10个县100个村每村选聘、培训一名“童伴妈妈”，以专兼职的身份负责“扮演”本村留守儿童的“妈妈”角色，对于留守儿童的学习、生活和健康成长显然会起到非常有益的积极作用。 据研究儿童问题的相关专家表示，尽管研究并未发现未成年留守儿童与犯罪率有直接联系，但留守儿童由于缺乏监护人管教，比非留守儿童更容易感知一些不良信息，更容易感知和加入到身边的不良团体，留守儿童在成年后，出现犯罪的几率也会更高。其实不难想象，留守儿童父母长期不在身边，正常的监护和应有的父爱母爱缺失，对幼小心理的影响可能会伴其一生，与正常家庭的孩子相比，他们不但缺少对家庭的归属感，容易产生自卑心理，某些特殊情况下，还很容易采取某些极端行为来吸引父母和社会的关切，以此获得自己的存在感。尽管任何外来监护与关爱都无法取代父母和家庭的角色，但有“童伴妈妈”时常介入与呵护，对于缓解留守儿童的某些孤僻心理，自然有诸多益处。 显然，对于众多留守儿童来说，“童伴妈妈”这杯水，很难解除久违的“亲情之渴”，地方政府将关心留守儿童健康成长作为一项任务计划实施，并且进行了大笔的资金投入和人员培训，这在全国还是首例，其积极意义仍值得推崇。但也应当看到，留守儿童的数量是因村而异，而留守儿童居多的乡村往往经济状况都比较差，在选聘过程中，有每年3万多元的政府补贴，选聘程序稍缺严谨，就可能带来“童伴妈妈”的鱼目混珠。届时，非但会造成政府的投入付诸东流，可能还会由此引发新的难以预知的矛盾。因此，对于“童伴妈妈”的选聘，既要重视征求留守儿童父母的意见和建议，更应当以“德”优先。在保证有基本文化素质的同时，更要把选聘的重点放到对留守儿童有爱心、有热情的人身上，切忌不能让某些道德素质低下的人钻了选聘制度的空子，以“童伴妈妈”的名义给留守儿童受伤的心灵上再“撒把盐”。 关爱和帮助农村留守儿童健康成长应是一项新的“系统工程”，仅靠“爱心妈妈”也无助于解决根本问题，然也不能因此来否定或质疑“童伴计划”的积极意义。在笔者看来，地方政府在将“童伴计划”作为帮助和关爱留守儿童健康成长的一项有益探索时，国家高层也有必要出台相应的“顶层设计规划”，将完善留守儿童监护机制，帮助和关心留守儿童健康成长，作为农村基层政府责任制的一项重要考核指标，与此同时，鼓励和支持流动人口居多的城市，利用和盘活各种资源，广泛吸纳来自农村的留守儿童，鼓励和帮助留守儿童居多的乡镇大力发展实体经济，多管齐下将留守儿童拉到父母的身边，享受正常的家庭监护和教育，才是根本解决留守儿童问题的“终极之道”。（朱永华） |
